Авторы законопроекта депутаты Сергей Гаврилов, Тамара Плетнёва (оба — КПРФ), Ольга Баталина и Елена Вторыгина и (оба — «Единая Россия»).
По действующему законодательству, правом определять опекуна или попечителя для ребёнка на случай своей смерти обладает только единственный родитель.
На практике же, отмечают депутаты, нередки ситуации одновременной смерти отца и матери, также требующие обеспечения защиты интересов несовершеннолетнего. Предложенный законопроект восполняет этот пробел, давая право определять опекуна или попечителя как единственному родителю, так и одновременно обоим родителям.
Соответствующие поправки предлагается внести в статью 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Подчеркивается, что принятие документа не потребует изменения других законодательных актов и выделения дополнительных средств из бюджет