Как заверяют организаторы, заявленная тема- «Создание благоприятных правовых условий для импортозамещения в сфере нефтегазосервисных услуг» - оказалась более чем актуальной, что подтвердило количество зарегистрировавшихся участников, которых собралось более 200 человек.
Конференция началась с приветственных слов почетных гостей:президента Тюменской ассоциации нефтегазосервисных компаний Владимира Борисова и председателя Совета Западно-Сибирской правовой палаты Сергея Шатохина.
В качестве модератора мероприятия выступил президент Союза нефтегазопромышленников России Генадий Шмаль. Также участников приветствовали уполномоченный по защите прав предпринимателей Тюменской области Лариса Невидайло, председатель Комитета по экономической политике и природопользованию Тюменской областной Думы Инна Лосева и президент Торгово-промышленной палаты Тюменской области Эдуард Абдуллин.
О перспективах и задачах освоения шельфа, арктической зоны и ТРИЗОВ, о проблемах импортозамещения в отрасли и путях их решения в отечественной нефтегазовой промышленности рассказали в своих выступлениях представители ООО «РН-Уватнефтегаз» и ООО «Газпромгеологоразведка». Подробный доклад о стратегическом положении дел в нефтегазосервисной отрасли России сделал депутат Государственной Думы РФ, член Комитета по обороне Госдумы Вячеслав Тетекин.
Конкретные предложения по улучшению ситуации в сфере нефтегазосервиса внесли на рассмотрение участников Конференции руководители нефтегазосервисных компаний и научно-исследовательских организаций, которые особо выделили необходимость создания в нашей стране благоприятных инвестиционных возможностей для реализации проектов импортозамещения, обеспечения антимонопольных мер по устранению договорного диктата крупнейших госкомпаний в вопросах оплаты уже оказанных нефтегазосервисных услуг.
В ходе мероприятия неоднократно подчеркивалась актуальность государственного стимулирования инновационной деятельности сервисных предприятий и подготовки в отрасли молодой технической элиты, что, по мнению выступавших, обеспечит стратегическую конкурентоспособность отечественного нефтегазосервиса.
Современным возможностям страхового обеспечения деятельности нефтегазосервисных предприятий был посвящен доклад начальника управления страхования ответственности ОСАО «Ингосстрах» Дмитрия Мелехина, выступившего стратегическим партнером Конференции.
Актуальные задачи правового обеспечения политики импортозамещения в нефтегазовой отрасли осветили представители юридического бизнес-сообщества региона, которые внесли ряд конкретных предложений по изменению и дополнению действующей в России и Тюменской области нормативной базы, направленные на создание более благоприятных правовых условий для ускоренного развития отечественных предприятий нефтегазосервиса.
По итогам Межрегиональной Конференции участники приняли публичное Обращение к органам законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Тюменской области.
Мы приводим несколько наиболее важных моментов из «Обращения».
Было предложено «обеспечить широкую информационную поддержку нефтегазосервисных компаний, предпринять собственные усилия по принятию органами власти необходимых законодательных актов, обеспечивающих реальный и системный процесс импортозамещения в нефтегазовой отрасли нашей страны».
В качестве организации поддержки компаниям, осуществляющим импортзамещающие проекты, было предложено внести дополнения и изменения в федеральное и региональное законодательство. В частности:
1) подготовить и принять в соответствии с Законом Тюменской области от 28.12.2004г. № 295 « О поддержке отдельных видов промышленной деятельности» государственную программу ускоренного развития на юге области кластера нефтегазосервисных услуг, нацеленную на кооперирование и интегрирование деятельности всех заинтересованных лиц по разработке и освоению инновационных нефтегазосервисных технологий и нефтегазового оборудования, формированию необходимых инжиниринговых компетенций, обеспечивающих снижение себестоимости неффтегазодобычи и высокие темпы повышения производительности труда на промыслах;
2) разработать и внести в государственную программу Тюменской области « Развитие промышленности, инновационной и внешнеэкономической деятельности» дополнительные меры стимулирования проектов импортзамещения в сфере нефтегазосервиса и нефтегазового машиностроения.
Также участники конференции обратились к Государственной Думе РФ и Правительству РФ с просьбой поддержать следующие мероприятия, направленные на формирование полноценной законодательной базы осуществления политики импортозамещения в нефтегазовой промышленности страны в целях придания ей стратегического и долгосрочного характера:
1) подготовить и принять базовый федеральный законодательный акт о праворегулировании деятельности в нефтегазовой промышленности ( ФЗ « О нефти и газе»), нацеленный на создание необходимых условий для широкой и глубокой локализации мощностей нефтегазосервиса на территории России;
2) подготовить и принять дополнения к Федеральному закону от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике», направленные на создание мер государственного стимулирования ускоренного развития и промышленной кооперации предприятий нефтегазового машиностроения и нефтегазосервиса,обеспечивающих стабильную, безопасную и инновационную деятельность в базовом секторе экономики России;
3) подготовить и принять дополнения и изменения в Федеральный закон от 29.12.2012г. №273-ФЗ « Об образовании в Российской федерации», Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования», Трудовой кодекс Российской Федерации, направленные на повышение ответственности и обязательности ВУЗов и их выпускников, получающих высшее профессиональное образование на бюджетной основе, по отработке по специальности согласно предварительному распределению, а также дополнения в указанные законодательные акты, обеспечивающие договорный порядок прохождения производственной практики на промышленных предприятиях и в нефтегазосервисных компаниях;
4) подготовить и принять на основании пунктов 1 и 2 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Постановление Правительства РФ, устанавливающего приоритет продукции и услуг российского происхождения по отношению к аналогичным товарам (услугам), предоставляемым иностранными лицами, а также вводящего сокращенные сроки оплаты и авансирование работ, выполняемых субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере нефтегазосервисных услуг.
Как будут восприняты данные предложения - покажет время. Пока же, по мнению участников мероприятия, нужно продолжать двигаться в заданном направлении, другими словами – продолжать развивать отрасль и пытаться налаживать диалог с властью.
Фото Ивана Батурина, материал предоставлен НП «Тюменский деловой клуб»
